İDARE HUKUKU
İdare hukuku, kamu kurumları ve kuruluşlarının kuruluşunu, işleyişini, yetkilerini ve bireylerle olan ilişkilerini düzenleyen, kamu yararı amacına dayanan bir kamu hukuku dalıdır. Hukuk devletinin temel gereği olan “idarenin kanuniliği” ilkesi uyarınca, devletin ve kamu tüzel kişilerinin tüm eylem ve işlemleri anayasaya, yasalara ve hukukun genel ilkelerine uygun olmak zorundadır. Anayasa’nın 125. maddesinde güvence altına alındığı üzere, idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yolu açıktır. Bu alan, özel hukuktan farklı olarak tarafların eşitliği ilkesine dayanmaz. İdare, kamu gücünü kullanarak tek yanlı ve icrai kararlar alma yetkisine sahiptir. Bu eşitsiz ilişki düzleminde bireylerin temel hak ve özgürlüklerinin kamu gücü karşısında korunması, idari yargı denetimi ile sağlanır. İdari uyuşmazlıkların çözüm yeri İdari Yargı merciileridir. İdari yargılama usulü; yazılılık, resen araştırma ve dosya üzerinden inceleme ilkelerine dayanır. Yargı makamları, idari eylem ve işlemlerin yerindeliğini denetleyemez; inceleme, idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka uygunluğu ile sınırlıdır.
İdari yargı sürecinde avukatın rolü, teknik usul kurallarının katı bir şekilde uygulandığı bu disiplinde mevzuata uygun stratejiler geliştirerek hak kayıplarını önlemektir. İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK), özel hukuk yargılamalarından tamamen farklı prosedürler öngörür. Dava açma süreleri hak düşürücü niteliktedir ve kesin olarak uygulanır. Birçok idari uyuşmazlıkta, dava açmadan önce ilgili idareye başvurulması ve yasal idari başvuru yollarının tüketilmesi zorunludur. Dava dilekçelerinin İYUK madde 3’te sayılan şekil şartlarına harfiyen uyması gerekmekte olup, aksi halde dilekçe ret veya davanın reddi kararları ile karşılaşılır. Avukat, idarenin tesis ettiği işlemin hukuka aykırılık nedenlerini (yetki gasbı, şekil eksikliği, sebep veya konu unsurundaki sakatlıklar, kamu yararı amacı dışına çıkılması) isabetli bir şekilde tespit eder. Yargılamanın temelini oluşturan dilekçeler teatisi (dava, cevap, cevaba cevap ve ikinci cevap) aşamalarını, yazılılık ilkesinin gerektirdiği hukuki argümantasyonla yönetir. Telafisi imkansız zararların doğmasını önlemek için yürütmenin durdurulması kurumunun işletilmesi ile mahkeme kararlarına karşı istinaf (Bölge İdare Mahkemeleri) ve temyiz (Danıştay) kanun yollarına başvurulması süreçleri de bu rolün bir parçasıdır. Temel işlevimiz, uyuşmazlığın başından kesin hüküm aşamasına kadar, kanunların ve yüksek mahkeme içtihatlarının öngördüğü usul ve esasları rasyonel bir temelde uygulayarak yargılama sürecini yürütmektir.
Iğdır YAZAR Hukuk ve Danışmanlık avukatlarının sunduğu İdare Hukuku hizmetleri:
–İptal Davalarının Yürütülmesi: İdare tarafından tesis edilen ve hukuka aykırı olduğu iddia edilen tek yanlı, icrai nitelikteki idari işlemlerin, menfaati ihlal edilenlerce geçmişe etkili olarak ortadan kaldırılması sürecinin yönetilmesi.
–Tam Yargı Davalarının İkamesi: İdarenin eylem, işlem veya ihmalleri (hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk halleri) nedeniyle kişisel hakları doğrudan ihlal edilenlerin uğradıkları maddi ve manevi zararların tazmini davalarının takibi.
–Memur Hukukundan Doğan Uyuşmazlıklar: Kamu görevlileri hakkında uygulanan disiplin cezalarının iptali ile atama, görevde yükselme, yer değiştirme (tayin), görevden uzaklaştırma ve güvenlik soruşturması/arşiv araştırması ret işlemlerine karşı yürütülen yargı süreçleri.
–İmar Hukuku İhtilafları: Nazım ve uygulama imar planlarına yönelik itirazlar, plan iptal davaları, parselasyon (şuyulandırma) işlemlerinin iptali, ruhsatsız yapılaşma kaynaklı yıkım kararları ve imar para cezalarının iptali davaları.
–Kamu İhaleleri Uyuşmazlıkları: İhale süreci içinde idarece alınan kararlara karşı şikayet ve Kamu İhale Kurumu’na (KİK) itirazen şikayet başvuruları ile KİK kararlarının iptali davalarının yürütülmesi.
–Kamulaştırma Kaynaklı İdari Davalar: İdarenin aldığı kamu yararı ve kamulaştırma kararlarının iptali davalarının idari yargıda takip edilmesi.
–İdari Para Cezalarına İtirazlar: İlgili idari kurullar, kurumlar veya belediyeler tarafından mevzuata aykırı olarak tesis edilen idari yaptırımların ve para cezalarının iptali talebiyle yapılacak sulh ceza hakimliği başvuruları ve idari davalar.
–Yabancılar Hukukuna İlişkin İdari İşlemler: Göç İdaresi tarafından tesis edilen sınır dışı etme (deport) kararlarının iptali, idari gözetim kararlarına itiraz ve ikamet/çalışma izni ret işlemlerine karşı açılacak davalar.
–Öğrenci ve Eğitim Hukuku Uyuşmazlıkları: Eğitim kurumları tarafından tesis edilen disiplin cezaları, sınav notlarına itirazlar, ilişik kesme ve atama işlemlerinin iptali süreçlerinin hukuki takibi.